3: Leefomgeving en wonen | Wat mag het kosten

Programma 3: Leefomgeving en wonen

	Beleidsopgave	2024 Rekening		2025 Actuele begroting		2026 Begroting		Verschil 2025-2026
Lasten
	3.01 Ruimtelijke ordening en Wonen		8.443.060		25.475.670		10.235.326	15.240.344
	3.02 In Drenthe behoud en verbetering van de milieu- en leefomgevingskwaliteit tot tenminste het niveau van de wettelijke milieueisen		6.102.432		6.134.959		6.538.304	-403.345
	3.03 De bodem en ondergrond worden zo beheerd en benut dat deze ook voor volgende generaties hun culturele, ecologische en economische kracht behouden		1.749.184		3.037.386		1.562.500	1.474.886
	3.04 Verminderen van het aantal asbestdaken in Drenthe		22.558		81.288		0	81.288
	Totaal Lasten exclusief reserve mutaties		16.317.234		34.729.303		18.336.130	16.393.173
Baten
	3.01 Ruimtelijke ordening en Wonen		-988.729		-450.000		-445.000	-5.000
	3.02 In Drenthe behoud en verbetering van de milieu- en leefomgevingskwaliteit tot tenminste het niveau van de wettelijke milieueisen		-29.991		-225.000		-225.000	0
	3.03 De bodem en ondergrond worden zo beheerd en benut dat deze ook voor volgende generaties hun culturele, ecologische en economische kracht behouden		-1.102.801		-884.500		-37.500	-847.000
	Totaal Baten exclusief reserve mutaties		-2.121.521		-1.559.500		-707.500	-852.000
	Totaal programma exclusief reserve mutaties		14.195.713		33.169.803		17.628.630	15.541.173

Directe personele kosten Programma 3: Leefomgeving en wonen
	Beleidsopgave	2026 Begroting
	3.01 Ruimtelijke ordening en wonen	2.340.460
	3.02 In Drenthe behoud en verbetering van de milieu- en leefomgevingskwaliteit tot tenminste het niveau van de wettelijke milieueisen	2.091.397
	3.03 De bodem en ondergrond worden zo beheerd en benut dat deze ook voor volgende generaties hun culturele, ecologische en economische kracht behouden	806.376
	3.04 Verminderen van het aantal asbestdaken in Drenthe	7.238
	Totaal directe personele kosten programma 3: Leefomgeving en wonen	5.245.470

Toelichting financiële verschillen programma

Lasten

Ruimtelijke ordening en Wonen

De lasten van deze beleidsopgave vallen in 2026 € 15.240.344,-- lager uit dan de actuele begroting 2025. Dit is als volgt te verklaren:

Doelstelling: Ruimtelijke ontwikkeling van Drenthe - Stads- en dorpsvernieuwing & retail
De lagere raming op de doelstelling bedraagt in totaal € 15.661.927,-- in 2026. De bij de 2e uitwerking van het coalitieakkoord beschikbaar gestelde middelen voor Herstructurering Ruimtelijk Kwaliteit (€ 1,75 miljoen), het binnenstadsfonds (€ 4 miljoen) en de subsidieregeling Dorpsvernieuwing (€ 5 miljoen) lopen tot en met 2025. Het overige verschil van € 4.911.927,-- heeft betrekking op de begrote lastneming per jaar van inmiddels verstrekte grote subsidies waarvan de egalisatie plaats vindt via de Reserve begrote subsidies.

Doelstelling: Ruimtelijke ontwikkeling van Drenthe mét ruimtelijke kwaliteit
De lagere raming op de doelstelling bedraagt in totaal € 442.417,--. Dit verschil wordt verklaart doordat in 2025 incidenteel lasten zijn begroot van € 377.417,-- voor NOVEX Ruimte. Verder vallen in 2026 voor de Provinciale omgevingsvisie Drenthe de lasten met € 65.000,-- lager uit doordat in 2025 vanuit 2024 middelen zijn overgeheveld.

Doelstelling: Wonen – programma uitvoering regionale woondeals
In de Voorjaarsnota 2025 is aangegeven dat voor de uitvoering van de woonopgave aanvullende inzet nodig is. In 2025 is hiervoor € 500.000,-- opgenomen en in 2026 is hiervoor een bedrag opgenomen van € 1.695.000,-- (verschil van € 1.195.000,--).

Doelstelling: Wonen - volkshuisvestingsbeleid
De lasten zijn verlaagd met € 326.000,-- vanaf 2026. Dit komt door een bijstelling van het provinciale aandeel in de gezamenlijke bijdrage aan de Regio Groningen-Assen.

In Drenthe behoud en verbetering van de milieu- en leefomgevingskwaliteit tot tenminste het niveau van de wettelijke milieueisen

De lasten van deze beleidsopgave vallen in 2026 € 403.345,-- hoger uit dan de actuele begroting 2025. Dit is als volgt te verklaren:

Doelstelling: Adequaat opdrachtgeverschap richting de Omgevingsdienst Drenthe (OD Drenthe) en Omgevingsdienst Groningen (ODG)
In de Begroting 2026 zijn we uitgegaan van een hogere deelnemersbijdrage aan de Omgevingsdienst Drenthe. Het gaat om een nadeel van € 213.544,-- ten opzichte van 2025.

Doelstelling: Behoud en bevorderen van de naleving wettelijke milieueisen met ruimte voor de uitvoering van verschillende maatschappelijke functies
In de Voorjaarsnota 2025 is aangegeven dat voor de uitvoering van de nieuwe Milieustrategie extra middelen nodig zijn. Daarom zijn voor de jaren 2026 en 2027 € 150.000,-- hogere lasten opgenomen voor kennisontwikkeling en milieuexpertise.

De bodem en ondergrond worden zo beheerd en benut dat deze ook voor volgende generaties hun culturele, ecologische en economische kracht behouden

De lasten van deze beleidsopgave vallen in 2026 € 1.474.886,-- lager uit dan de actuele begroting 2025. Dit is als volgt te verklaren:

Doelstelling: Uitvoeren projecten Bodem en verontreiniging in de leefomgeving (Strategie Bodem en Ondergrond)
Het verschil van € 1.155.100,-- ten opzichte van 2025 wordt veroorzaakt doordat we in de begroting 2026 nog geen raming hebben opgenomen van de verwachte kosten van bodemprojecten.

Doelstelling: Het bevorderen van duurzaam bodemgebruik en verantwoord gebruik van de diepe ondergrond
Daarnaast verwachten we in het kader van het programma Bodem en ondergrond in 2026 € 319.786,-- meer te besteden dan in 2025.

Verminderen van het aantal asbestdaken in Drenthe

Baten

Ruimtelijke ordening en Wonen

In Drenthe behoud en verbetering van de milieu- en leefomgevingskwaliteit tot tenminste het niveau van de wettelijke milieueisen

De bodem en ondergrond worden zo beheerd en benut dat deze ook voor volgende generaties hun culturele, ecologische en economische kracht behouden

De baten van deze beleidsopgave vallen in 2026 € 847.000,-- lager uit dan de actuele begroting 2025. Dit is als volgt te verklaren:

Doelstelling: Uitvoeren projecten Bodem en verontreiniging in de leefomgeving (Strategie Bodem en Ondergrond)
Het verschil van € 847.000,-- ten opzichte van 2025 wordt veroorzaakt doordat we in de begroting 2026 nog geen raming hebben opgenomen van de verwachte kosten van bodemprojecten en de daarmee samenhangende bijdragen van derden.